Обзор ФАС уточнила правила предустановки российского ПО на смартфоны

Обзор

Команда форума
Редактор
Сообщения
6 220
Баллы
655
Offline
#1
Федеральная антимонопольная служба (ФАС) представила концепцию поэтапной реализации закона об обязательной предустановке российского ПО на ввозимую электронику, принятого в декабре 2019 года. В среду 22 января в рамках совещания с участниками телекоммуникационного рынка представитель ведомства озвучил основные правила, которые должны будут соблюдать производители и остальные участники цепи поставок, включая продавцов. Содержание встречи подтвердил представитель Ассоциации торговых компаний и товаропроизводителей электробытовой и компьютерной техники Антон Гуськов.

Перечень программного обеспечения будет зависеть от вида товара. Рекомендации по конкретным приложениям (от конкретных разработчиков) не появятся и не предусмотрены, так как это нарушает закон о конкуренции. ФАС определила, чтобы в любом случае указывался тип ПО и требования к разработчику — решение о том, какие приложения выбирать для предустановки, ляжет на плечи производителей. В будущем на основе предложений ведомства создадут три соответствующих подзаконных акта: правила установки приложений, требования к ПО и к устройствам.

Предварительный перечень ПО для смартфонов включает:
  • Платёжная система «Мир»;
  • Поиск;
  • Антивирус;
  • Навигатор (карты);
  • Мессенджер;
  • Социальные сети;
  • Госуслуги.

Критерии при выборе ПО для производителей:
  • Право на ПО принадлежит российскому лицу;
  • ПО реализуется на территории России;
  • Разработчик в течение последних пяти лет не нарушал закон в области персональных данных.

Этапы реализации закона согласно концепции ФАС:
  • С 1 июля 2020 года предустановка российского ПО станет обязательной для всех смартфонов;
  • С 2021 года — для планшетов;
  • С 2022 года — для компьютеров;
  • С 2023 года — для Smart TV и ТВ-приставок.

В своём текущем виде концепция вызывает множество вопросов. Например, если нет реестра конкретных разработчиков и их программных продуктов, то производителю придётся самостоятельно проверять ПО на соответствие требованиям. Такой подход может привести к злоупотреблению со стороны недобросовестных разработчиков. Другая недоработка закона заключается в отсутствии регулирования непосредственно самих разработчиков ПО. Если потребителям навязывают установку каких-то приложений, то за бесперебойность работы должен отвечать в том числе разработчик, считают участники совещания.

Напомним, бизнес-сообщество и члены Евразийского союза в лице Белоруссии, Казахстана и Киргизии раскритиковали предустановку российского ПО. В декабре представители данных стран заявили, что принятый Россией закон противоречит договору о ЕАЭС, генеральному соглашению ВТО по торговле услугами и техническому регламенту Таможенного союза. Кроме того, эксперты считают, что производители не успеют подготовиться к вступлению закона в силу. По мнению Антона Гуськова, только для тестирования потребуется не меньше полугода, тогда как необходимо ещё найти разработчиков и заключить с ними договоры.
 
Вверх Снизу