AI Хронология запретов и ограничений в цифровой среде России с 2022 года

[AI]

2022 год​

24–26 февраля 2022 — старт крупных экспортных ограничений против России. США ввели масштабные экспортные ограничения на поставки в Россию чувствительных технологий: полупроводников, компьютеров, телеком-оборудования, средств информационной безопасности, датчиков, лазеров, навигации, авионики и другого оборудования. ЕС 25 февраля 2022 года также ввёл запрет на продажу, поставку, передачу и экспорт в Россию товаров и технологий двойного назначения. Это стало базой для последующего дефицита серверов, сетевого оборудования, микросхем, компонентов и промышленной электроники.

1–10 марта 2022 — уход/ограничение ключевых цифровых сервисов и платежей. Apple приостановила продажи продукции в России, Microsoft объявила о приостановке новых продаж продуктов и сервисов, Visa и Mastercard остановили операции в России, а Google Play с 10 марта 2022 года приостановил платёжную систему для пользователей в России. Это ударило по покупке приложений, подпискам, облачным сервисам, бесконтактной оплате и официальной дистрибуции техники.

4 марта 2022 — закон о «фейках» и резкое ужесточение регулирования информации. Был подписан закон об ответственности за распространение заведомо ложной информации о действиях российских военных, с наказанием вплоть до лишения свободы. В тот же период Роскомнадзор заблокировал Facebook, ограничил/заблокировал Twitter, а также заблокировал ряд иностранных и независимых СМИ, включая BBC, Deutsche Welle, «Медузу», «Голос Америки», «Эхо Москвы» и «Дождь».

6–21 марта 2022 — ограничения соцсетей и платформ. TikTok сам приостановил публикацию нового контента и прямые эфиры в России, объяснив это новым законом о «фейках». Instagram был ограничен с 14 марта 2022 года. 21 марта 2022 года российский суд признал Meta экстремистской организацией и запретил Facebook и Instagram; WhatsApp при этом отдельно не был запрещён.

Март 2022 — российские ограничения на вывоз техники из страны. Правительство РФ ввело временные запреты и разрешительный порядок вывоза из России отдельных категорий товаров: технологического, телекоммуникационного, медицинского оборудования, электротехники, транспорта, сельхозтехники и другой продукции. Логика была обратной внешним санкциям: не допустить вывоза дефицитной техники и оборудования из страны.

Март–май 2022 — легализация параллельного импорта. На фоне ухода брендов и прекращения официальных поставок Россия разрешила параллельный импорт по перечню Минпромторга. В список попали, в том числе, техника и электроника Apple, Samsung и других брендов. Это не запрет, а наоборот — обходной легальный механизм ввоза товаров без разрешения правообладателя.

Конец 2022 — усиление санкций на компоненты, БПЛА и электронику. ЕС расширил запреты на поставку товаров, связанных с военным и технологическим потенциалом России: электронные компоненты, двигатели для беспилотников, химико-биологическое оборудование и другие чувствительные категории. Для рынка это означало усложнение доступа не только к готовой технике, но и к элементной базе.

2023 год​

Март–июнь 2023 — ограничения на использование иностранных мессенджеров для отдельных организаций. С 1 марта 2023 года вступили ограничения для банков, финансовых организаций, госструктур и ряда компаний: им запретили использовать иностранные мессенджеры для передачи платёжной информации, персональных данных и ряда служебных сведений. Роскомнадзор позднее опубликовал перечень таких сервисов, куда вошли Telegram, WhatsApp, Viber, Skype, Microsoft Teams, Discord, Snapchat, WeChat и Threema. С 24 июня 2023 года были введены штрафы за нарушение этих правил.

2023 — региональные запреты на запуск беспилотников. После указа президента РФ от 19 октября 2022 года о мерах реагирования в регионах начали массово вводить запреты на использование гражданских БПЛА. К декабрю 2023 года такие ограничения действовали уже в 68 регионах России. Это затронуло квадрокоптеры, съёмочные дроны, FPV-устройства и иную малую беспилотную технику.

Февраль–июнь 2023 — усиление экспортных запретов ЕС и борьба с обходом санкций. ЕС дополнительно ограничил поставки чувствительных технологий, включая электронные компоненты, двигатели для дронов и оборудование, найденное в российских военных системах. В июне 2023 года был принят 11-й пакет санкций с механизмом против обхода: он позволил ограничивать поставки санкционных товаров через третьи страны с высоким риском реэкспорта в Россию.

2024 год​

1 марта 2024 — запрет популяризации VPN и средств обхода блокировок. С 1 марта 2024 года вступил запрет на распространение информации, популяризирующей VPN-сервисы и другие способы обхода блокировок. Важная деталь: это не равнозначно полному запрету самого факта использования VPN частным лицом; речь шла именно о популяризации, рекламе и доступе к запрещённым ресурсам через такие средства.

Июль 2024 — удаление VPN-приложений из российского App Store. По сообщению Reuters, Apple удалила 25 VPN-приложений из App Store в России после запроса Роскомнадзора. Это стало практическим продолжением политики ограничения инструментов обхода блокировок.

Август–декабрь 2024 — блокировки и ограничения крупных коммуникационных платформ. В августе Роскомнадзор ограничил доступ к Signal. В 2024 году также начались официально признаваемые меры в отношении YouTube, которые пользователи воспринимали как массовое замедление сервиса. В октябре был заблокирован Discord, а в декабре — Viber.

2024 — усиление внимания к радиоэлектронным компонентам.
США и партнёры в санкционных списках отдельно выделяли так называемые Common High Priority Items — компоненты, которые имеют гражданское применение, но обнаруживались в российском вооружении. В эти категории входили интегральные схемы и RF transceiver modules, то есть радиочастотные приёмопередающие модули.

2025 год​

24 февраля 2025 — 16-й пакет санкций ЕС. ЕС ввёл новые ограничения, в том числе на программное обеспечение для станков с ЧПУ и даже игровые контроллеры, которые, по данным ЕС, могли использоваться российской армией для управления дронами. Это важно: под ограничения начали попадать не только очевидно «военные» товары, но и гражданские устройства двойного назначения.

1 июня 2025 — расширение запрета на общение через иностранные мессенджеры. С 1 июня 2025 года госорганы, банки, некредитные финансовые организации, операторы связи, социальные фонды, маркетплейсы и ряд крупных цифровых площадок не должны использовать иностранные мессенджеры для общения с гражданами и клиентами. Это усилило курс на вытеснение иностранных каналов коммуникации из официального и коммерческого взаимодействия.

1 сентября 2025 — штрафы за поиск экстремистских материалов и рекламу VPN. Вступили нормы о штрафах за умышленный поиск экстремистских материалов, в том числе с использованием VPN, а также штрафы за рекламу VPN и средств обхода блокировок. В тот же период расширялись требования по обязательной предустановке российских цифровых продуктов: Max был включён в перечень обязательной предустановки на смартфоны и планшеты.

2026 год​

29 апреля — 1 мая 2026 — запрет ввоза отдельных спутниковых радиоэлектронных средств. Правительство РФ ввело шестимесячный запрет на ввоз в Россию отдельных радиоэлектронных средств, предназначенных для приёма и передачи радиоволн со спутников связи иностранных государств, если для них нет решения Государственной комиссии по радиочастотам о выделении частот. По смыслу это касается класса оборудования спутниковой связи, включая терминалы, похожие по назначению на Starlink, но постановление говорит не о конкретном бренде, а о категории радиоэлектронных средств. Эти товары также отнесены к стратегически важным товарам для целей статьи 226.1 УК РФ о контрабанде.

1–2 мая 2026 года — сообщения о «белых списках» на домашнем интернете в Подмосковье. Жители Московской области сообщили о проблемах с домашним интернетом: у части пользователей открывались только сайты и сервисы из так называемого «белого списка», а остальные ресурсы были недоступны. По данным «Газеты.Ru», жалобы поступали, в частности, от абонентов провайдеров «Всем Wi-Fi» и Istranet; одна из жительниц Щёлковского округа утверждала, что поддержка провайдера объяснила ограничения распоряжением «сверху» и предупредила о таком режиме на майские праздники.